Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему начальнику государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области 57-летнему Виктору Нефедову.
Он признан виновным в совершении нескольких преступлений, предусмотренных п.п. «а,б,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки группой лиц по предварительному сговору в крупном размере, сопряженное с вымогательством).
Следствием и судом установлено, что на протяжении 2009-2011 годов Нефедов использовал предоставленные полномочия вопреки государственным интересам, действуя совместно с подчиненным сотрудником, за незаконные вознаграждения совершал противоправные действия.
При решении вопросов по изготовлению и согласованию паспортов, проектов зон охраны, границ и режимов использования территорий объектов культурного наследия федерального и регионального значения, чиновник ставил заинтересованных лиц в зависимые обстоятельства, а также обязывал подчиненных под видом предоставления платных услуг оформлять заказчикам фиктивные договора подряда.
Демонстрируя свои возможности по созданию препятствий вплоть до парализации коммерческой деятельности юридических лиц, руководитель инспекции через начальника отдела Ирину Матушевскую, выступившую посредником, требовал от предпринимателей взятки, в том числе в размере 50 процентов от суммы государственных и муниципальных контрактов.
При этом соучастники преступления убеждали предпринимателей, заинтересованных в получении заказов в том, что согласование проектов затянется на неопределенное время либо станет невозможным.
Осознавая, что чиновники могут чинить всяческие препятствия при выполнении собственных функций, в том числе при приемке реставрационных работ по объектам культурного наследия городов Владимира, Суздаля, поселка Боголюбово, бизнесмены вынуждены были соглашаться с незаконными требованиями.
В декабре 2009, январе и феврале 2010 года они передали для Нефедова свыше 550 тысяч рублей, небольшую часть из которых он передал Матушевской за посреднические услуги.
Кроме того, около полутора лет один из местных предпринимателей подвергался давлению и настойчивым требованиям об «оплате» 500 тысяч рублей за согласительную процедуру проекта.
Необходимые документы он смог утвердить только в период, когда Нефедов находился в отпуске, а Матушевская отсутствовала на работе по причине болезни.
Однако, свой прессинг в отношении бизнесмена с февраля по июнь 2011 года чиновники продолжили на процедуре согласования другого реставрационного объекта, расположенного в городе Владимире.
29 июня 2011 года при получении для Нефедова части взятки в размере 250 тысяч рублей и двух бутылок коньяка общей стоимостью свыше 9 тысяч рублей, посредник был задержан сотрудниками правоохранительных органов.
Как на следствии, так и в суде, Нефедов использовал тактику затягивания процесса. Органами предварительного следствия в отношении него применялась мера ограничения срока ознакомления с материалами уголовного дела, судебное разбирательство длилось с апреля 2012 года.
Приговором Владимирского областного суда осужденному назначено наказание в виде 7,5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 30 миллионов 544 тысяч рублей.
Кроме того, судом осужденному после отбытия основного наказания в течение 3 лет запрещено занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных полномочий.
Матушевская, заключившая в ходе следствия досудебное соглашение о сотрудничестве, ранее осуждена к 4 годам лишения свободы условно со штрафом в размере 800 тысяч рублей и последующим лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-административными полномочиями сроком на 2,5 года.
Расследование уголовных дел осуществлялось в тесном взаимодействии с сотрудниками регионального управления МВД России.
Подразделение - отдел по расследованию особо важных дел следственного управления