В работе коллегии приняли участие руководитель Управления по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению Следственного комитета Российской Федерации Д.Б. Пещеров, прокурор Владимирской области В.М. Чеботарев, начальник УФСБ по Владимирской области Е.А. Столбин, представители региональных управлений МВД и ФСКН России, руководители следственных отделов, сотрудники аппарата следственного управления.
Подводя итоги за 2012 год, руководитель следственного управления отметил, что прошедший год потребовал от сотрудников ведомства напряженной работы практически по всем основным направлениям деятельности. С изменением подследственности существенно возросла нагрузка по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных как несовершеннолетними, так и в отношении них.
Постепенно законодателем на органы Следственного комитета возлагаются дополнительные обязанности по расследованию более широкого спектра преступлений, вызывающих наибольший общественный резонанс и требующих гарантированной защиты со стороны государства прав и свобод граждан.
В отчетном периоде в следственных отделах зарегистрировано свыше 10 тысяч сообщений о преступлениях (+ 19 %), расследовалось 1967 (+ 16,5 %) уголовных дел, с учетом 250, перешедших с 2011 года. Окончено производством 876 уголовных дел о 1391 преступлении. В том числе 790 дел (+3,5 %) направлено в суд в отношении 865 лиц. С наибольшей нагрузкой по оконченным делам работали следователи следственных отделов по городу Гусь-Хрустальный, по Петушинскому району, по городу Муром.
В производстве одного следователя ежемесячно находилось в среднем 3,5 уголовных дела. Нагрузка по оконченным производством уголовным делам увеличилась и составила – 1,6, по направленным в суд – 1,4 дела на одного следователя.
Прошедший год прошел в условиях роста совершенных убийств на 8,6 % , среди них получившая широкий общественный резонанс серия насильственных преступлений против несовершеннолетних.
Это - убийства 14-летней Анастасии Швецовой в поселке Оргтруд, 15-летней Анны Жулёвой в городе Собинке, Богдана Прахова в Петушинском районе, а также убийство и покушение на убийство новорожденных детей.
Всего зарегистрировано 151 убийство, включая покушения, из них наибольшее число зарегистрировано в городе Владимире (24), Александровском (24) и Гусь-Хрустальном (21) районах. Их раскрытию и расследованию в следственном управлении уделялось повышенное внимание. Общая раскрываемость улучшилась и составила 88 %. В суд для рассмотрения направлено 132 уголовных дела данной категории.
На уровне прошлого года осталось количество совершенных изнасилований – 50, их раскрываемость составила - 91,5 % (+2 %). Наибольшее число данного вида преступлений зарегистрировано в Муромском районе (10), городе Владимире (12). В сфере сексуального насилия окончено производством 59 уголовных дел. Приостановлено 5 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.131 УК РФ (изнасилование), из них 4 – остаются нераскрытыми.
С 103 до 73 сократилось число зарегистрированных преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее причинение по неосторожности смерть потерпевшего), удалось улучшить показатель раскрываемости данного вида преступлений с 87,8 до 93,7 %. Для рассмотрения в суд направлено 74 уголовных дела. Наиболее результативно работали в данном направлении следственные отделы по городам Ковров и Гусь-Хрустальный.
В ходе решения общенациональной задачи по борьбе с коррупцией, где следственным органам Следственного комитета отведена особая роль, усилия нацелены на реализацию комплекса мер, предложенных Президентом Российской Федерации.
В 2012 году возбуждено 226 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности (+ 67%), в том числе по факту дачи взятки – 42, получение взятки – 37, служебный подлог – 95. С утвержденными обвинительными заключениями в суды направлено 62 уголовных дела в отношении 66 лиц. Возбуждено 29 уголовных дел в отношении 9 лиц особого правового статуса, с утвержденными обвинительными заключениями в суд направлено 13 уголовных дел данной категории в отношении 14 лиц.
При этом отмечено, что рост выявляемости таких преступлений в основном связан с расследованием многоэпизодных преступлений о должностном подлоге, что свидетельствует о количественном показателе совместной работы правоохранительных органов, но к сожалению, не качественной стороне борьбы с коррупцией. В связи с этим, в текущем году в качестве приоритета определена работа по противодействию системной коррупции в таких сферах как землепользование, расходование бюджетных средств.
В 2012 году к производству следователей принято почти в 5 раз больше дел, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, всего расследовалось 235 уголовных дел. Направлено в суд 74 дела в отношении 90 лиц.
Продолжена работа по защите несовершеннолетних от преступных посягательств. Потерпевшими по уголовным делам признаны 162 ребенка, в том числе, не достигшие 14 лет – 76. В 67 случаях дети стали жертвами сексуального насилия, от умышленных преступных действий погибло 29 детей.
По-прежнему, приоритетным остается направление по раскрытию преступлений прошлых лет. Благодаря интенсивности совместной работы отдела криминалистики следственного управления и оперативных служб регионального управления МВД России в 2012 году раскрыто 91 такое преступление, что более чем в 2 раза превышает показатель 2011 года.
За анализируемый период следственным управлением рассмотрено более 2 тысяч обращений (рост 15,3 %). Из общего количества разрешено по существу– 1426 (рост 14,8 %), отклонено 764, удовлетворено - 19, дано разъяснений по существу – 643. Организован личный прием граждан руководством следственного управления с выездами в районы, работа общественной приемной Председателя Следственного комитета для принятия от граждан жалоб и обращений. Введены «телефоны доверия», действует Интернет-приемная. В 2012 году на личном приеме сотрудниками аппарата управления и его территориальных подразделений принято 560 граждан.
Руководитель следственного управления дал принципиальную и критическую оценку результатам работы ведомства за 2012 год, в связи с чем потребовал от подчиненных повысить ответственность на каждом направлении деятельности и определил приоритетные задачи на 2013 год, в том числе в сферах:
-организации оперативного раскрытия и расследования преступлений в тесном взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;
-повышения качества проведения доследственных проверок сообщений о преступлении и производства предварительного расследования, сокращения процессуальных сроков;
-усиления следственной работы по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, особенно совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
К приоритетным направлениям также отнесено:
-продолжение мероприятий по декриминализации обстановки в Гусь-Хрустальном районе, связанных в том числе с раскрытием и расследованием преступлений прошлых лет;
-выявление и расследование экономических, налоговых и коррупционных преступлений, в том числе совершенных лицами особого правового статуса, совершенствование взаимодействия с контролирующими и надзорными органами.
